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中國時報【李明賢╱特稿】

如同反對《服貿協議》翻版，民進黨主席蔡英文並非反對兩岸簽署服貿，而是反對所謂黑箱決策。亞投行也是如此；小英不願明白反對加入亞投行，避免被扣「逢中就反」，只好搬出那套黑箱理論。問題是，被視為準執政黨的綠營，兩岸政策只有這招？

兩岸已簽署21項協議，此刻談判進入深水區，已難有重大突破，包括服貿、貨貿、兩岸互設代表處幾乎停擺。對馬政府而言，表達參與亞投行算是強化兩岸關係唯一突破口，這是機會卻也代表高度政治風險。

風險，不是來自對岸，而是國內政治壓力，因時間不站在馬政府這邊。進入夕陽任期的馬總統過於活躍，不僅在野黨炮轟，恐怕國民黨內也有壓力，因選舉季又來臨，從昨天施政總質詢即可看出。

當2016戰鼓擂動，從蔡英文、民進黨中央、立院黨團全都炮口一致，不論矮化國格、黑箱作業等批判，顯見到選舉季節，兩岸政策沒有理性探討空間。而藍委礙於選票，恐也只能屈服外界壓力，當反馬力量再度匯集，恐又上演學潮。

問題是，不論參與亞投行、M503航線，都可檢驗民進黨兩岸政策；倘若一切仍是建立在逢中必反思維，蔡英文不必赴美口試，恐怕就先出包。

諸如M503是國際民航組織（ICAO）同意的航線，倘若綠營執政，能否爭取更好待遇？而《兩岸監督條例》尚未生效，任何兩岸重大進展，也需向國會報告並取得同意，就以參與亞投行出資，這筆經費要立院核准，哪來黑箱作業？

當年扁時代台灣加入WTO，也是林信義先代表我國簽署入會議定書，隨後才送立院審議通過、總統核定等程序。可惜，縱有再有戰略觀的兩岸政策，一遇選舉就轉彎，這是台灣最大的悲哀。

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